住建部重点发展装配式建筑

　　全国住房和城乡建设工作会议在京召开。住房和城乡建设部全面总结了住房和城乡建设工作，分析了面临的形势和问题，提出了工作总体要求和重点任务。

会议强调，住房和城乡建设工作的指导思想是：以中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，认真落实中央经济工作会议精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，简直新发展理念。

　　按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，围绕建设现代化经济体系和打好三大攻坚战，统筹推进住房和城乡建设领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，努力开创住房和城乡建设事业高质量发展新局面，为保持经济持续健康发展和社会大局稳定、为全面建成小康社会收官打下决定性基础做出贡献。

重点抓好以下十个方面工作：

　　一是以稳地价稳房价稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展。

　　二是以加快解决中低收入群体住房困难为中心人物，健全城镇住房保障体系。

　　三是以解决新市民住房问题为主要出发点，补齐租赁住房短板。

　　四是以提高城市基础设施和房屋建筑放在能力为重点，着力提升承载力和系统化水平。

　　五是以贯彻新发展理念为引领，促进市场高质量建设发展。

　　六是以集中力量解决群众关注的民生实事为着力点，提高城市品质。

　　七是以改善农村住房条件和居住环境为中心，提升乡村宜居水平。

　　八是以发展新型建造方式为重点，深入推进建筑业共给侧结构性改革。

　　九是以工程建设项目审批制度改革为切入点，优化营商环境。

　　十是以加强党的政治建设为统领，为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障。

　　以稳地价稳房价稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展：

　　坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。坚持因地施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。

　　继续保持调空政策的连续性稳定性，加强房地产市场工序双向调节，改善住房供应结构，支持合理自主需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。加大房地产市场监管力度，继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象转向行动。

以加快解决中低收入群体住房困难为中心任务，健全城镇住房保障体系：

支持人口流入量大的一线、二线城市和其他热点城市，降低准入门槛，增加公租房有效供应，因地制宜发展共有产权住房。继续推进棚户区改造，严格把握棚改范围和标准，重点改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区，加大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，确保按时保质保量完成全年任务。

　　以解决新市民住房问题为主要出发点，补齐租赁住房短板：

人口流入量大、住房价格高的特大城市和大城市要积极盘活存量土地，加快推进租赁住房建设，切实增加有效供应。在总结试点经验基础上，指导大中城市全面培育和发展住房租赁市场。

　　以提高城市地处设施和房屋建筑防灾能力为重点，着力提升城市承载力和系统化水平：

用统筹的方式、系统的方法加强城市建设基础设施建设。深入推进还蛮城市建设，加大城市黑臭水体治理和排水防涝设施补短板工作力度，制定实施城镇污水处理提质增效三年行动方案，加快城市和县城生活垃圾无害化处理设施建设，继续因地制宜推进地下综合管廊建设。